主持人：各位网友，大家好。这里是水母网“烟台民意通”的访谈现场。今天，做客“烟台民意通”的是烟台市公交集团的各位领导，他们将就烟台市民出行以及公交建设方面的有关问题与网友朋友互动交流。如果您在公交出行方面有问题或建议需要咨询、反映，都可以互动留言，参与我们的节目。今天做客“烟台民意通”访谈现场的是：

烟台公交集团副总经理 徐超 烟台公交集团总经理助理·运营稽查处处长 张春刚 烟台公交集团安全机务处处长 谭耕 烟台公交集团运营稽查处 夏明

欢迎你们，首先烟台公交集团副总经理徐超为我们简要介绍一下烟台公交集团的发展概况。

徐超：主持人、网友朋友们大家上午好,今天很幸运来到水母网《烟台民意通》直播间与大家一起交流互动。首先感谢《烟台民意通》栏目给我们提供了这么宝贵的机会，同时感谢各位网友及市民朋友对烟台公交事业发展的持续关注和长期支持。 节目开始，请允许我先简要介绍一下烟台公交集团发展概况。 一、企业发展概况 烟台公交集团系国有公益性企业，始建于1962年，前身为烟台市公共交通总公司。2001年4月由市城管局整体划归市交通局管理；2003年11月与原市出租汽车公司整合重组成立烟台城市公交总公司；2005年12月兼并芝罘区鑫达公交公司；2007年对蓬莱城乡公交资源实行了整合，成立蓬莱城市公交有限公司；2009年4月，经省国资委和市政府批准组建成立烟台市公交集团有限公司，纳入了市管企业行列。集团成立后，为加快国有公交的改革步伐，实现城市客运经营产业化、管理集约化、资产规模化，先后采取收购、兼并、划转等方式对牟平区、莱山区、福山区的公交线路资源进行了有效地整合。目前，集团公司下辖6个全资子公司，7个分公司，从业人员3800人，是以城市公交客运为主，集长途客运、出租营运、旅游客运、公交广告、加油站、汽车维修、车辆检测、驾驶培训、印刷服务等产业为辅的大型国有公交骨干企业。 目前，集团所属运营线路96条（市区71条），线路总长度达4000余公里，公交运营车辆2109台，其中天然气、混合动力、纯电动车接近达到70%。年客运量2.4亿人次，是一个以城市公交客运为依托，集城乡客运、出租、广告、汽车维修、检测等三产服务业为一体的大型公交企业。企业先后荣获国家、省、市级”文明单位”、”全国职工模范之家”等10多项省级以上荣誉称号。 主持人：感谢徐总的介绍。我们知道市委市政府历来高度重视公交事业发展，今年烟台又入围”十三五”期公交都市建设第一批城市名单，烟台公交发展的成绩我们有目共睹。下面能否请徐总为我们盘点一下近年来我市公共交通发展都取得了哪些成果？ 徐 超：好的。近年来，市委市政府大力推进城市公交优先发展政策，城市公共交通优先发展理念逐渐成为全社会的共识和行动，市国资委及上级运管部门也对公交事业发展给予了大力支持，纵观烟台公交发展进程，我们可以明显的感觉到，基础设施明显改善，公交专用道逐步增加，车辆运转速度加快，新能源公交车大量更新，公交服务水平明显提升，城市公交优先发展工作取得了较好成效，为服务人民群众安全便捷出行作出了积极的贡献。 简要总结，近五年来，烟台公交发展主要涵盖了”便民公交”“绿色公交”“智能公交”“文明公交”“和谐公交”等六大公交体系建设、归纳了17项重点工作。 1.践行“服务责任”，推进“便民公交”体系建设。 一是持续优化线网布局。建立了以芝罘区为核心，辐射七区的公交网络，实现了城市路网、公交线网的深度融合。近五年来，共调整、优化、新辟线路达到80多条，优化公交站点180余处。今年，还将继续优化调整公交线路5条，新辟公交线路2条。二是加快畅通公交推进步伐。继续争取市区道路设置公交专用道。目前，北马路、观海路、机场路、南大街、只楚路等公交专用道陆续开通使用，线路总里程达到26.2公里，公交车平均行驶速度达到11公里/小时，车辆正点率提高了2个百分点，基本形成了“两纵两横”的公交专用道网络。三是逐步形成市区城乡一体化。自2010年起，公交集团积极突破区域限制，投资2700万元，先后整合收购了牟平区客车运输公司、莱山区和福山区两家民营公交，积极打造市区公交一体化格局，全面推进城乡客运一体化。四是积极拓展服务领域。集团公司投资2000万元购置校车69台，开通了170余条学生专用线路，为牟平区、高新区、莱山区的22所小初中学校的9000名学生提供了校车服务，同时还开辟了4条旅游景点公交专线和2条城铁接驳定制公交线路专线。 2.践行“环保责任”，推进“绿色公交”体系建设。 一是加快更新新能源公交车。这三年累计投资5.3亿元购置1798台清洁能源和新能源公交车，其中：新能源及纯电动公交车829台，比重达到46%，这个比重在全省来讲还是比较高的。今年，还将计划投资4500余万元，对线路超8年以上的100台老旧进行更新，更新为新能源纯电动公交车，还有混合动力。二是加快新能源汽车充电设施建设。充分利用国家新能源产业政策，与东方电子合作投资1000余万元，建设高新区和东里两座分布式光伏充电桩，这个在全省是首创，在全国来讲也是比较创新的。在15个场站配套建设充电桩86台，对658台纯电动公交车提供充电服务，真正实现尾气零排放。分布式光伏发电站的建设和运营不仅开辟了省内公交行业之先河，为省内乃至全国公交企业未来充电站建设运营提供了新的思路。三是加快公交场站基础设施建设。自2011年起，市委、市政府加大了对公交场站的投入建设力度，并将其作为为民办实事工程列入政府议事议程。五年来，规划建设了高新区枢纽站、龙海家园、上海滩花园等8处总用地面积16.9万平方米、总建筑面积2.4万平方米的公交场站。 3.认真践行“创新责任”，推进“智能公交”体系建设。 一是全面建成智能调度监控系统。投资1300余万元，建成公交信息指挥调度平台，推进了主业公司标准化二级监管平台建设，搭建了“集中监管、分级调度、现场保障”的三级管理模式，全面实现了对车辆运行轨迹、安全操作行为规范的自动监控。二是全面建成信息数据管理系统。以GPS大数据为支撑，衍生设计了信息管理系统，目前新的OA移动办公平台、人力资源、点钞录入、物资管理、电子巡更以及单车责任制考核等管理系统先后应用，不仅实现了线上和线下一体化办公，提高了办事效率，而且每年还为企业节约管理成本200多万元。三是全面建成乘客服务系统。以客户需求为出发点，全面搭建涵盖服务热线、公交网站、掌上公交、微信平台及车载电视等内容的乘客服务系统，努力实现全方位、全过程服务。 4.认真践行“安全责任”，推进“平安公交”体系建设。 一是加强安全责任体系建设。以突出全面、全员、全过程、全方位为特征，明晰各级管理人员的安全生产责任范围及工作职责，细化分解安全生产目标任务，逐级签订安全生产目标责任书，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网格化格局。二是健全安全人防管理机制。全力构建隐患排查、整改体系，建立健全安保、消防、恶劣天气等6个专项应急预案体系，进一步提高全员安全生产意识，常态化组织开展安全生产培训和演练，确保安全隐患整改率实现100%。三是加大安全生产投入力度。近几年来，公交集团投入400万元，加大了对安全生产设备设施的投入力度，建立和完善了安全生产奖惩及责任追究制度，确保安全生产工作系统化、标准化、常态化管理。安全形势保持了总体稳定。 5.认真践行“道德责任”，推进“文明公交”体系建设。 一是努力加强文明“窗口”建设。积极落实国家对公交的公益性要求，在政府支持下始终将社会效益摆在首位。坚持实施65周岁以上老年人等六种特殊群体免费乘坐公交车，为60-64周岁老年人提供半价优惠乘坐公交车，每年承担的公益性费用近5000万元。同时还结合行业特点，围绕市委市政府对全国文明城市创建的工作部署，积极开展 “为文明点赞、排队乘车、礼让斑马线”等活动；实施公交站亭、公交车厢、公交场站公益广告覆盖工程；深入打造10路“阳光巴士”3D手绘主题公交、17路“爱在一起”、109路“青春109”等文明车厢文化。二是积极开展“创先争优”活动。先后创建了党员示范岗、党员车24个，国家级工人先锋号1个，省级工人先锋号3个，省级文明线路1个，市级青年文明号6个。牢固树立“烟台创城，公交是排头兵”的大局意识，把文明城市测评看作是对工作责任心、能力水平、工作成效的真实检验。 6.认真践行“稳定责任”，推进“和谐公交”体系建设。 一是稳队伍、抓建设。持续营造企业文化氛围，5年来共组织各种讲座、知识竞赛等200余场次，轮训4400余人。不断规范组织建设、制度建设，形成党政工联动机制，工会组织覆盖面达到100%。充分发挥工会作用，成立了以工会主席为组长的劳动争议调解小组，有效解决劳动纠纷，促进劳资关系和谐，职工队伍稳定，职工幸福指数不断提升。二是强保障、重人文。不断加强企业文化建设，规范组织建设和制度建设，常年为职工免费提供三餐、劳保用品、健康体检等福利待遇，定期举办职工运动会、演讲比赛、职工才艺展示等文艺娱乐活动。始终坚持”三必访”制度，凡是职工家遇困难必访、职工生病住院必访、职工发生意外必访，十年来共走访慰问困难职工1162人次，发放慰问金50余万元，切实增强了员工的归属感和凝聚力。

主持人：好的，感谢徐总的介绍。国庆中秋黄金周刚刚过去，大家都了解，因为公交行业的特殊性，公交集团全体干部职工始终坚守岗位，为保障市民安全便捷出行做出了积极的贡献。下面请烟台公交集团总经理助理、运营稽查处处长张春刚为我们盘点一下烟台公交节日运营保障工作。

张春刚：广大网友朋友上午好，很荣幸能在这里与大家沟通交流。下面我就网友、市民比较关心的国庆中秋黄金周期间公交运营保障工作给大家做一下汇报。

今年国庆中秋黄金周涵盖在一起，八天的假期，也是史上最长的黄金周，国庆中秋黄金周期间，烟台公交集团提前部署，精心组织安排，制定了切实可行的交通运输保障方案，并成立领导小组，明确工作目标，落实具体任务，做到组织到位、保障到位、服务到位，圆满的完成了假日期间交通运输保障工作。据统计，8天小长假，市公交集团共投放营运车辆1500余辆，公交车发车班次约8万个，安全运送乘客约362万人次。

为做好节日期间公交运营保障工作，我们主要做了以下三个方面的重点工作：

一是，深化安全管理，加强三品检查，让市民安全乘车。市公交集团始终坚持”安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格执行各项安全管理规定，全面落实安全生产责任制，把安全运营、优质服务、规范操作等作为节日运输工作的重点。节前，安全机务部门对参加运营的所有公交车辆的刹车、灯光、发动机等方面逐一进行安检和维修，确保车辆运营无故障、无险情；调度中心及时更新GPS智能调度系统、分析即时客流数据及运行间隔等情况，为公交运行提供科学指导的同时，为乘客使用APP查看发车时间提供了便捷。 节日期间，集团领导深入一线调度部署车辆加班、班次加密工作，并安排管理人员到客流集中站点进行现场疏导，保证市民快速出行，有效地缓解了运输压力。同时，公交集团要求所有的驾驶员、安全管理人员严把车辆进出的安全关，抓好”三品”查堵工作，认真执行安全告知等各项安全制度，并通过车载3G监控系统加强车辆动态监控。        二是，提高工作标准，规范服务流程。节假前，公交集团贯彻落实上级运管部门的工作要求，严格落实车质车况、车辆卫生，顺利地完成了车辆年度审验工作。节日期间，各二级单位管理人员带班上岗，对车辆检查仍不放松，在强化车质车况的同时，也督促场站卫生的检查，为市民及节假期间出行的广大乘客提供了舒适、整洁的乘车环境。 节日期间，好人好事也是不断涌现，1日至8日，共发生好人好事25起，其中1路驾驶员张建利、于新文两人的见义勇为事迹，尤为突出。10月5日下午，二人发车行至建设路时，发现红绿灯处一辆面包车起火，两人果断使用车载灭火器帮助车主灭火，受到了车主的感谢和广大市民的表扬。

三是，合理安排班次，确保乘客出行便捷。节日期间，途径塔山、烟台山、南山公园、动炮台、国露寺、昆嵛山、养马岛等市区景点，以及市区火车站、火车南站、北马路汽车站，市区万达、大跃城各大商场的客流明显增加，为保障乘客出行需求，公司及时安排途经线路调增运营班次，并组织工作人员在主要的站点，包括车站内进行疏导，公司管理人员现场指挥车辆，加快车辆周转，提高运行效率，方便市民节日期间出行，为方便学生返城，我们开通了烟大至城铁南站的”大站快车”，同时为了方便广大市民节日期间到主要的景点进行游玩，我们市区也继续增大养马岛旅游观光巴士的发车密度，昆嵛山游1路的发车密度，以及国露寺游2路的发车密度。

国庆小长假期间，虽然运输压力较大，但是在上级交通主管部门的大力支持下，在广大乘客的积极配合下，再加上工作到位，调配运力及时，未发生一起重、特大及各类安全事故，圆满地完成了国庆小长假旅客的运输任务。

主持人：谢谢张处长的详细解答。最近很多网友在《烟台民意通》通留言，反映公交安保工作越来越严，不少乘客因为携带易燃易爆物品，被拒绝乘车。能否请烟台公交集团安全机务处谭耕处长为网友做个解答？

谭 耕：各位网友大家好，很荣幸能在这里与大家交流，下面我就网友的一些问题做个详细解答。随着我市经济社会发展水平的不断提高，广大市民对公共交通工具的舒适性、安全性都提出了更高的标准。长期以来，公交集团以”强化安全教育，打造安全文化体系”、”创新安全管理方式，引导职工提高岗位技能以及健全奖惩制度，落实安全责任”等重点工作为中心，全面提升企业本质安全水平，多年来，公交集团没有发生过一起重、特大安全事故，公共交通安全形势总体上向好。

近期，结合上级工作要求，我们为了进一步提升市民乘车安全，公交集团进一步加强安全管理工作，北马路汽车站严格执行实名制购票；公交加油站严格执行实名制购置散装汽油；同时，公交驾驶员严格查堵”三品”进站、上车，全面保障市民乘车安全。下面我就乘客咨询较多的”三品”到底是什么东西，我给大家解答一下。

我们说的”三品”指的是易燃品、易爆品和危险品。包括十大类物品：1.爆炸品，比如说，雷管、炸药、导火索、鞭炮、烟花等；2.易燃液体，比如说：汽油、煤油、酒精、油漆等；3.易燃固体，像硫磺、油布及其制品等；4.压缩气件类，比如说：打火机、液化石油等；5.易自燃的物品，比如说：黄磷等；6.毒害物品，比如说：砒霜、敌敌畏等；7.腐蚀性物品，像盐酸、硝酸等；8.放射性物品；9.氧化剂类物品；10.遇水易燃烧物品，例如：金属钠、铝粉等。

当我们明白了”三品”的范围以后，希望市民在乘坐公交车出行，就尽量的不要再随身携带”三品”上车了，因为，这不仅关系到您的安全，也关系到广大乘客的安全。 主持人：谢谢谭处长的详细解读。下面我们就网友在《烟台民意通》反映较多的涉及公交的问题，请公交集团总经理助理、运营稽查处处长张春刚给大家现场答复一下。 主持人：有网友反映10月8日上午10点左右，我们从新世纪百货站上51路车，前往国际博览中心方向，因车上人太多，身体又不太舒服，就扶在车前排座位的扶手处，没想到连续两站遭遇司机的恶言相向，向司机解释自己身体不太舒服不方便向后走时，更是遭到了言语辱骂，司机的原话是“别人都行，就你不行”等一些侮辱性的言语，期间更是对我怒目相视，车上的监控可以拍到司机的表情，无奈经过两站我只好在人力资源站提前下车。该51路司机戴眼镜，名字三个字，最后一个字为银。烟台市公交集团投诉电话无法接通，所以希望有关部门在此给一个答复。

张春刚：关于这个网友反映的问题我来解答一下，10月8日仍然属于黄金周期间的最后一天假日，关于我们公交集团的服务热线，网上投诉，我们公司专门都有一套具体的处理的流程，对这一块我们公司也是高度重视。10月8日的网上网友的投诉也好、留言也好，现在这个问题应该是已经处理完了。节目以后，我们回去立即对这个问题进行察看如何处理的，并且我们会及时反馈给水母网，通过网上给网友一个答复。我想借今天这个节目也讲一下关于服务的问题，这属于服务的问题，服务这块作为我们公交企业也是一个窗口单位，我们也是高度重视，本身服务也是一个效益，对驾驶员这块，特别是公交车的驾驶员，我们对驾驶员培训，岗前培训，包括上岗以后定期的培训，这些都有一套严格的制度，每年都要进行。并且我们对服务方面有规范、有制度，并且有处罚，所以这块也请我们广大的网友朋友继续监督，我们的热线电话：291799，这个投诉电话是24小时有人接听的，也可以到我们公司进行投诉，也可以通过各大媒体的网站进行投诉，我们回去以后一定要严肃查处，如果情况属实的话，我们要严肃处理。刚才前面也介绍到，我们现在被上都有3G视频监控，因为现在事故也好、投诉也好，查处起来比较方便，我们可以及时的调看一下监控，回放一下当时的情景，所以也通过这个节目欢迎广大的网友朋友、广大的市民继续对我们公交进行监督，烟台也是连续五届全国文明城市，今年创城工作仍然在进行当中，所以刚才我讲也欢迎广大市民继续给我们监督，共同促进我们公交服务再上一个档次。谢谢这位网友。

主持人：好的，谢谢张处长的回答，还有一个网友反映一个类似的问题，就是在牟平K61总站坐车，进门发现尾号6255的车已经发动要走，因为他在倒车，就在大门靠里的位置等，结果他就因为我没跑过去追车，直接不理我开走了，什么意思？不是说那个地方不能上车，怎么也得给个说法吧。

张春刚：刚才反映这个问题可能情况比较特殊，因为61路的终点站就是在牟平公交公司院内，他发车可能到外面站点上车。另外就是我们现在在公交站点对乘客上车也有一定的规定，比如说遇到对面跑来的乘客，我们一定要等一下，正常的车上完客以后，因为现在线路比较多，特别是在市区一些主干的道路，比如说南大街、北大路这一个站点可能十几条、二十几条线路，比如南大街和北马路，现在主要的站点振华、火车站、北马路都有分流站，为什么要设分流站呢？就是因为线路太多，二十几条线路都在这一个站点停的话，如果同时来十条线路的公交车，一个线路来一辆车整个交通造成运动涌动，所以对车辆进出站、停靠站有规定，包括上下客也有规定，要求上完客以后要快速离开站点，但是遇到特殊情况，比如有一些老年乘客、孕妇等特殊情况，只要迎面来了以后我们一定要等一下。刚才讲61路这个问题，可能有这么几种情况：一是驾驶员可能没有观察后视镜，没有看到乘客，导致了这种情况的发生。也可能驾驶员看到了，就是故意的不停，也可能存在这方面的问题。这一块除了刚才讲的第一个问题，我们要加强对驾驶员的教育和培训以外，也请广大的网友和市民谅解一下，因为公交车到了站点以后不能长时间的停靠，一压之后后面的车都不能走了，可能有这个问题。

主持人：谢谢张处长的解答，接下来有两条关于出行方面的建议，一位网友说今天早晨出还没出西家疃（音）又是满满一车人，等到秀林集团又到莱山工业园又塞进满满一车人，照片里站着的人都是锦绣家园上来的人，根本没有座位，逸品香山的人就把座位坐满了，只盼能解决吧，确实落实到行动中，别光说不做，做表面功夫，能不能学学48路弄大站快车，这些坐车的一部分都是村里人到光华苑和塔山市场买菜的，一部分是去莱山上班的，还有一部分是去芝罘区上班，可以设几个大站厅，这样很节省时间。

张春刚：关于网友反映的58的问题，我们公司通过其他的渠道也接收反映的这个问题，58路也算是一个特殊情况，最早的终点站是在西家疃，后来在西家疃的南面，政府建了一个锦绣郝家经济适用房，这个经济适用房当初规划建设的时候没有预留公交场站，所以导致这个经济适用房建成以后大批的入住的居民无法乘车，目前也没有规划新的公交场站。这一块逸品香山是个房地产项目，加上它坐落的位置就是莱山的郝家庄，他们共同给我们免费提供了一个公交场站，提供了公交场站以后考虑到沿途一个是锦绣郝家经济适用房，包括沿途的几个村市民的乘坐，我们前期把终点站延伸到逸品香山，延伸到逸品香山以后，我们去年把车换成纯电动的车，因为这个车用量相对来讲也是比较大。刚才讲这个情况，跨区的线路出行的客流早晚高峰比较集中，特别是到了这个季节，有什么情况呢？就是车上人拉的不多，但是占用的位置不少，比如说现在卖苹果的，因为这个地方属于城乡结合部，有些村里的老百姓家里有点土特产，他又走塔山市场那边，要到这个市场去卖，上面又是筐又是篓子的，因为这一块有不少的市民也反映，他们上车以后占了位置，人没拉几个，但是地方占得不少。另外一个西家疃这块，这是老的场站，我们现在没有办法的办法就是延伸到逸品香山以后，从逸品香山发车过来以后要把西家疃场站还不能甩，还要过去转一下，包括那边的飞龙（音）也好、秀林也好，这都是莱山政府当时也找过，里面还有个敬老院。所以我们这个线路现在就是说如果从线路规划的角度来讲这样是不合理的，但是为了方便沿途的老百姓出行，我们现在线路只能这么绕一下，绕一下实质对有一些市民出行肯定带来不变。另外，这只是问题的现象，我们现在要给出一个解决方案，刚才网友提到参照48路大站快车，比如早晨上班的，有集中往来山走的，有集中可能去赶集的买东西的等等，下一步我们要调研，再就是这几年为民服务实事要求我们公交企业每年要开通一定的线路的条路，要调整线路，这一块也是我们下一步主要的工作。我们从前年上了一批纯电动车，这些车用于来开辟新线路，在条件成熟以后再换上大一点的车，这一块我们都有规划，但是再给我们一点时间，现在应该讲大客驾驶员也比较短缺，烟台现在还没法考试，所以现在我们家驾驶员队伍总体年龄比较偏大、比较老化，新的驾驶员现在也招不来，也有这样的实际情况。线路这一块调整，通过各个渠道反馈的信息我们都掌握到了，一直在努力的调研、努力的做。

主持人：谢谢张处长。还有一个网友提问说569公交车间隔时间太长，有两次在绿色家园站等车一个小时，应该增加车辆总数及班次，现在为环保提倡少开车，多乘公共交通，可是咱这大烟台的569路太不给力了。

张春刚：刚才这个问题实际和58路基本上是一个问题，高新区整理以后，我们用一些纯电动车，从去年和前年开通的561、562、563、566、569这几条线路基本上都属于微循环的，围绕高新区和莱山区开通的一些线路，刚才我前面提到因为驾驶员短缺的问题，有车没人开，所以说我们现在这些线路仍然属于培育客流阶段，相对来讲班次间隔比较长，基本上相当于道路客运短线的班车，可能市内的就是三分、五分一个班次，这些线路可能有的半个小时或者长的一个小时一个班次，近期我们已经和高新区管委住建局进行沟通，想对561、562、563、566、569近几年开通的一些线路，运行了这么长的时间，我们开通这些线路为了更方便广大市民出行，这些线路运行了，不一定现有的线路就是合理的，下一步我们想进行整合，准备十九大结束以后今年马上着手这个工作。包括里面有一些线路，比方从牟平发车的568路，博园名都也是个大的居民小区，我们报告节后以后送到行业管理部门审批，所以这一块也请广大网友朋友放心，整个审批的线路开通以后得有个磨合阶段，过了这段时间以后，有些需要调整的，我们要进行调整，同时根据客流情况我们会适度的增加班次，这个也请广大网友朋友放心。

主持人：再一次感谢各位领导的详细解答，由于时间关系，我们本次访谈就已经结束了，我们下期再会。